Altera o art. 166 da Constituição, para prever a destinação de parcela das programações de execução obrigatória provenientes de emendas parlamentares ao custeio da gratuidade de serviços de transporte público coletivo urbano ou de caráter urbano.
💡 Tradução Cidadã (IA): Hoje, deputados e senadores têm direito a direcionar uma quantia fixa do orçamento da União (as chamadas emendas parlamentares obrigatórias) para obras, saúde e projetos locais de sua escolha. Ao mesmo tempo, os municípios sofrem para pagar as passagens gratuitas previstas em lei (como para idosos e pessoas com deficiência), o que muitas vezes encarece a passagem de quem paga. Esta proposta quer obrigar que uma fatia desse dinheiro das emendas parlamentares seja obrigatoriamente usada para bancar o custo da tarifa zero ou das gratuidades dos ônibus e metrôs nas cidades. Para o cidadão comum, isso pode aliviar o caixa dos municípios e evitar aumentos na tarifa de transporte público, mas reduz a liberdade dos parlamentares de enviarem esse dinheiro para outras áreas locais, como reformas de postos de saúde ou asfaltamento.
🧭 Dimensão 2 & 3: Sob a ótica da dignidade da pessoa humana e da solidariedade social, o acesso ao transporte é condição basilar para o exercício de direitos fundamentais, como o trabalho para o sustento da família, a educação dos filhos e o acesso a serviços de saúde. A gratuidade beneficia diretamente os mais vulneráveis, em especial idosos, pessoas com deficiência e trabalhadores de baixa renda, promovendo a justiça distributiva e aliviando encargos financeiros que pesam desproporcionalmente sobre os mais pobres. Por outro lado, a ética pública e o princípio da verdade exigem rigor na destinação dos recursos do povo. É imperativo fiscalizar se o subsídio público não será capturado por empresas concessionárias de transporte sem a devida melhoria no serviço ofertado ou sem redução real da tarifa para a população trabalhadora. A virtude da boa governança orçamentária demanda que o auxílio aos necessitados não sirva como biombo para ineficiências operacionais ou desvios de finalidade de verbas que poderiam suprir emergências na saúde básica e na segurança comunitária.