PEC 40/2025 Câmara dos Deputados Espécie: Proposta de Emenda à Constituição Situação: Aguardando Despacho do Presidente da Câmara dos Deputados (Chancela)
Inteiro Teor Oficial (PDF)
Ementa Oficial

Altera o Art. 7° da Constituição Federal para prever a possibilidade de opção pelos empregados quanto à jornada de trabalho, podendo escolher entre o regime comum previsto pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), ou um regime flexível baseado em horas trabalhadas.

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Decodificação sem Juridiquês

O que este projeto muda na sua vida?

Hoje, a Constituição garante que quase todo trabalhador com carteira assinada tenha um limite máximo de horas para trabalhar (normalmente até 8 horas por dia e 44 por semana), com regras rígidas de descanso e horas extras. Esta proposta quer permitir que o próprio trabalhador escolha trabalhar por um modelo flexível, recebendo estritamente pelas horas que prestar serviço, em vez de seguir a jornada fixa tradicional da CLT. Para o cidadão, isso significa a possibilidade teórica de fazer seus próprios horários ou prestar serviços para múltiplos contratantes, mas também abre margem para contratos com remuneração instável e sem as garantias de uma jornada previsível.
🎯 Objetivo Central Declarado: Os autores sustentam que o modelo trabalhista tradicional brasileiro é excessivamente rígido, gerando informalidade, desemprego e limitando a autonomia de quem deseja flexibilizar sua rotina ou acumular mais de uma fonte de renda. O objetivo declarado é modernizar as relações laborais, oferecendo liberdade de escolha ao trabalhador para adequar sua jornada às suas necessidades pessoais ou produtivas.

🟢 Argumentos Favoráveis & Benefícios

  • Aumento da autonomia da vontade do trabalhador, permitindo gerir seu tempo entre trabalho, estudo e vida privada.
  • Redução de custos fixos para empregadores, com potencial de estímulo à contratação formal de pessoas hoje marginalizadas na informalidade.
  • Compatibilidade com novas formas de trabalho na era digital, permitindo atuações multitarefas e contratos simultâneos.

🔴 Objeções Éticas, Custos & Riscos

  • Assimetria de poder contratual: risco de o trabalhador ser forçado a 'optar' pelo regime horista como condição para ser admitido ou manter o emprego.
  • Insegurança financeira e precarização salarial, visto que a renda mensal dependerá exclusivamente da demanda oscilante de horas pelo empregador.
  • Potencial sobrecarga de trabalho com impacto negativo na saúde física e mental, além de corrosão do tempo dedicado à família e ao descanso.
📢
Dimensão 3 • Ativismo Cívico Prático

Fale com os Deputados Antes da Votação

Gabinete Responsável: dep.mauriciomarcon@camara.leg.br

Não espere a lei ser votada. O Farol Cívico formulou indagações técnicas e respeitosas para você sabatinar seus representantes nas redes sociais ou enviar diretamente ao gabinete oficial:

Pergunta #1: Quais mecanismos concretos de fiscalização serão criados para garantir que a 'opção' do trabalhador pelo regime horista seja genuinamente voluntária e não uma exigência disfarçada para admissão?
Pergunta #2: Como a proposta assegura que a renda mínima e os direitos previdenciários das famílias mais vulneráveis não sejam corroídos por oscilações severas na oferta de horas de trabalho pelo empregador?
⚖️
Dimensão 2 — Consciência Ética e IA

Interpretação e Análise Ética: Fundamentação Moral e Princípios Éticos

Versão: v1 • Google Gemini (gemini-3.8-flash)
Sob a perspectiva ética e dos princípios fundamentais da dignidade humana, a relação de trabalho é mais do que uma transação de mercado: é meio de sustento, realização pessoal e preservação da estrutura familiar. Por um lado, o princípio da liberdade e da responsabilidade individual valoriza a capacidade de a pessoa autodeterminar seu tempo e buscar meios lícitos de sustento de acordo com suas vocações e necessidades. Por outro lado, a tradição moral e ética de proteção aos vulneráveis exige cautela em relações marcadamente desiguais. Em um mercado com alto desemprego e carência material, a suposta 'livre opção' do empregado pode converter-se em imposição fática patronal, fragilizando o descanso semanal (princípio do repouso, vital à convivência familiar e ao culto) e expondo o trabalhador à precarização, exaustão física e instabilidade de renda para alimentar seus dependentes. O discernimento ético exige que a liberdade contratual não anule o dever de solidariedade e justiça distributiva em prol do mais fraco.
Dimensão 1 • Base de Prova & Auditoria

Dados Técnicos, Autoria e Rito Legislativo Oficial

Dados Abertos Oficiais
Texto Oficial da Ementa (Jurídico Original):

Altera o Art. 7° da Constituição Federal para prever a possibilidade de opção pelos empregados quanto à jornada de trabalho, podendo escolher entre o regime comum previsto pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), ou um regime flexível baseado em horas trabalhadas.

Apresentação: 29/10/2025
Regime: .
Órgão Atual: CCJC
Casa: Câmara dos Deputados

👤 Autoria e Fidelidade Partidária Temporal

* O Farol Cívico preserva o partido do parlamentar no exato momento da autoria, auditando a fidelidade histórica mesmo após trocas de partido.

Foto de Mauricio Marcon
Mauricio Marcon

Partido no ato: PODE (RS)

Foto de Zé Trovão
Zé Trovão

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Zé Vitor
Zé Vitor

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Sargento Fahur
Sargento Fahur

Partido no ato: PSD (PR)

Foto de Julia Zanatta
Julia Zanatta

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Pr. Marco Feliciano
Pr. Marco Feliciano

Partido no ato: PSC (SP)

Foto de Covatti Filho
Covatti Filho

Partido no ato: PP (RS)

Foto de Capitão Alden
Capitão Alden

Partido no ato: PL (BA)

Foto de Delegado Caveira
Delegado Caveira

Partido no ato: PL (PA)

Foto de Gilson Marques
Gilson Marques

Partido no ato: NOVO (SC)

Foto de Carla Zambelli
Carla Zambelli

Partido no ato: PL (SP)

Foto de Evair Vieira de Melo
Evair Vieira de Melo

Partido no ato: PP (ES)

Foto de Luiz Lima
Luiz Lima

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Marcelo Moraes
Marcelo Moraes

Partido no ato: PL (RS)

Foto de Mario Frias
Mario Frias

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Cabo Gilberto Silva
Cabo Gilberto Silva

Partido no ato: S/P (PB)

Foto de Coronel Ulysses
Coronel Ulysses

Partido no ato: UNIÃO (AC)

Foto de Roberta Roma
Roberta Roma

Partido no ato: PL (BA)

Foto de Delegado Paulo Bilynskyj
Delegado Paulo Bilynskyj

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Gustavo Gayer
Gustavo Gayer

Partido no ato: PL (GO)

Foto de Nikolas Ferreira
Nikolas Ferreira

Partido no ato: PL (MG)

Foto de Coronel Meira
Coronel Meira

Partido no ato: PL (PE)

Foto de Marcos Pollon
Marcos Pollon

Partido no ato: PL (MS)

Foto de Rodrigo Valadares
Rodrigo Valadares

Partido no ato: S/P (SE)

Foto de Gilson Daniel
Gilson Daniel

Partido no ato: S/P (ES)

Foto de Carlos Jordy
Carlos Jordy

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Coronel Assis
Coronel Assis

Partido no ato: UNIÃO (MT)

Foto de Vermelho
Vermelho

Partido no ato: S/P (PR)

Foto de Rosangela Moro
Rosangela Moro

Partido no ato: UNIÃO (SP)

Foto de Coronel Fernanda
Coronel Fernanda

Partido no ato: PL (MT)

Foto de Ricardo Salles
Ricardo Salles

Partido no ato: NOVO (SP)

Foto de Kim Kataguiri
Kim Kataguiri

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de General Girão
General Girão

Partido no ato: S/P (RN)

Foto de Pedro Lupion
Pedro Lupion

Partido no ato: PP (PR)

Foto de Marcel van Hattem
Marcel van Hattem

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Messias Donato
Messias Donato

Partido no ato: S/P (ES)

Foto de Pezenti
Pezenti

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Giovani Cherini
Giovani Cherini

Partido no ato: PDT (RS)

Foto de Sargento Gonçalves
Sargento Gonçalves

Partido no ato: PL (RN)

Foto de Fernando Rodolfo
Fernando Rodolfo

Partido no ato: S/P (PE)

Foto de Adriana Ventura
Adriana Ventura

Partido no ato: NOVO (SP)

Foto de Delegado Ramagem
Delegado Ramagem

Partido no ato: PL (RJ)

Foto de Zucco
Zucco

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Bia Kicis
Bia Kicis

Partido no ato: S/P (DF)

Foto de Sanderson
Sanderson

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Lincoln Portela
Lincoln Portela

Partido no ato: PR (MG)

Foto de Delegado Éder Mauro
Delegado Éder Mauro

Partido no ato: S/P (PA)

Foto de Allan Garcês
Allan Garcês

Partido no ato: PP (MA)

Foto de Nelson Barbudo
Nelson Barbudo

Partido no ato: PL (MT)

Foto de General Pazuello
General Pazuello

Partido no ato: PL (RJ)

Foto de Coronel Chrisóstomo
Coronel Chrisóstomo

Partido no ato: S/P (RO)

Foto de Daniela Reinehr
Daniela Reinehr

Partido no ato: PL (SC)

Foto de Clarissa Tércio
Clarissa Tércio

Partido no ato: S/P (PE)

Foto de Vicentinho Júnior
Vicentinho Júnior

Partido no ato: S/P (TO)

Foto de Chris Tonietto
Chris Tonietto

Partido no ato: PL (RJ)

Foto de Alfredo Gaspar
Alfredo Gaspar

Partido no ato: UNIÃO (AL)

Foto de Rodolfo Nogueira
Rodolfo Nogueira

Partido no ato: PL (MS)

Foto de Caroline de Toni
Caroline de Toni

Partido no ato: PL (SC)

Foto de José Medeiros
José Medeiros

Partido no ato: S/P (MT)

Foto de Eli Borges
Eli Borges

Partido no ato: PL (TO)

Foto de Daniel Freitas
Daniel Freitas

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Filipe Martins
Filipe Martins

Partido no ato: PL (TO)

Foto de Gilvan da Federal
Gilvan da Federal

Partido no ato: PL (ES)

Foto de Dr. Fernando Máximo
Dr. Fernando Máximo

Partido no ato: S/P (RO)

Foto de Franciane Bayer
Franciane Bayer

Partido no ato: REPUBLICANOS (RS)

Foto de Osmar Terra
Osmar Terra

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Helio Lopes
Helio Lopes

Partido no ato: PL (RJ)

Foto de Adilson Barroso
Adilson Barroso

Partido no ato: PL (SP)

Foto de Mauricio do Vôlei
Mauricio do Vôlei

Partido no ato: PL (MG)

Foto de Jefferson Campos
Jefferson Campos

Partido no ato: PTB (SP)

Foto de Silvia Cristina
Silvia Cristina

Partido no ato: S/P (RO)

Foto de David Soares
David Soares

Partido no ato: UNIÃO (SP)

Foto de Thiago Flores
Thiago Flores

Partido no ato: REPUBLICANOS (RO)

Foto de Delegado Palumbo
Delegado Palumbo

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Romero Rodrigues
Romero Rodrigues

Partido no ato: S/P (PB)

Foto de Luisa Canziani
Luisa Canziani

Partido no ato: S/P (PR)

Foto de Ismael
Ismael

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Fabio Schiochet
Fabio Schiochet

Partido no ato: UNIÃO (SC)

Foto de Cobalchini
Cobalchini

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Greyce Elias
Greyce Elias

Partido no ato: AVANTE (MG)

Foto de Alex Manente
Alex Manente

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Eros Biondini
Eros Biondini

Partido no ato: PTB (MG)

Foto de Domingos Sávio
Domingos Sávio

Partido no ato: PSDB (MG)

Foto de Icaro de Valmir
Icaro de Valmir

Partido no ato: PL (SE)

Foto de Stefano Aguiar
Stefano Aguiar

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Pastor Diniz
Pastor Diniz

Partido no ato: UNIÃO (RR)

Foto de Delegado Marcelo Freitas
Delegado Marcelo Freitas

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Any Ortiz
Any Ortiz

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Juninho do Pneu
Juninho do Pneu

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Nicoletti
Nicoletti

Partido no ato: UNIÃO (RR)

Foto de Leur Lomanto Júnior
Leur Lomanto Júnior

Partido no ato: S/P (BA)

Foto de Sóstenes Cavalcante
Sóstenes Cavalcante

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Reinhold Stephanes
Reinhold Stephanes

Partido no ato: S/P (PR)

Foto de Junio Amaral
Junio Amaral

Partido no ato: PL (MG)

Foto de Lucas Redecker
Lucas Redecker

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Luiz Gastão
Luiz Gastão

Partido no ato: S/P (CE)

Foto de Marcio Alvino
Marcio Alvino

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Alberto Fraga
Alberto Fraga

Partido no ato: PMDB (DF)

Foto de Filipe Barros
Filipe Barros

Partido no ato: PL (PR)

Foto de Alceu Moreira
Alceu Moreira

Partido no ato: PMDB (RS)

Foto de Sargento Portugal
Sargento Portugal

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Joaquim Passarinho
Joaquim Passarinho

Partido no ato: S/P (PA)

Foto de Otoni de Paula
Otoni de Paula

Partido no ato: MDB (RJ)

Foto de Dr. Jaziel
Dr. Jaziel

Partido no ato: S/P (CE)

Foto de Dr. Zacharias Calil
Dr. Zacharias Calil

Partido no ato: UNIÃO (GO)

Foto de Silvye Alves
Silvye Alves

Partido no ato: UNIÃO (GO)

Foto de Bibo Nunes
Bibo Nunes

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Paulo Freire Costa
Paulo Freire Costa

Partido no ato: PR (SP)

Foto de Rodrigo Gambale
Rodrigo Gambale

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Pedro Aihara
Pedro Aihara

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Alexandre Guimarães
Alexandre Guimarães

Partido no ato: S/P (TO)

Foto de Capitão Alberto Neto
Capitão Alberto Neto

Partido no ato: PL (AM)

Foto de Luis Carlos Gomes
Luis Carlos Gomes

Partido no ato: REPUBLICANOS (RJ)

Foto de Professor Alcides
Professor Alcides

Partido no ato: S/P (GO)

Foto de Jorge Goetten
Jorge Goetten

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Renata Abreu
Renata Abreu

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Lucio Mosquini
Lucio Mosquini

Partido no ato: S/P (RO)

Foto de Pedro Westphalen
Pedro Westphalen

Partido no ato: S/P (RS)

Foto de Nely Aquino
Nely Aquino

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Daniel Trzeciak
Daniel Trzeciak

Partido no ato: PSDB (RS)

Foto de Delegado Bruno Lima
Delegado Bruno Lima

Partido no ato: PP (SP)

Foto de Toninho Wandscheer
Toninho Wandscheer

Partido no ato: S/P (PR)

Foto de Padovani
Padovani

Partido no ato: S/P (PR)

Foto de Dr. Luiz Ovando
Dr. Luiz Ovando

Partido no ato: S/P (MS)

Foto de Gutemberg Reis
Gutemberg Reis

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Lafayette de Andrada
Lafayette de Andrada

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Julio Lopes
Julio Lopes

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Maurício Carvalho
Maurício Carvalho

Partido no ato: S/P (RO)

Foto de Waldemar Oliveira
Waldemar Oliveira

Partido no ato: S/P (PE)

Foto de Sergio Souza
Sergio Souza

Partido no ato: MDB (PR)

Foto de Thiago de Joaldo
Thiago de Joaldo

Partido no ato: PP (SE)

Foto de Mendonça Filho
Mendonça Filho

Partido no ato: S/P (PE)

Foto de Amaro Neto
Amaro Neto

Partido no ato: REPUBLICANOS (ES)

Foto de Luiz Carlos Busato
Luiz Carlos Busato

Partido no ato: PTB (RS)

Foto de Beto Pereira
Beto Pereira

Partido no ato: PSDB (MS)

Foto de André Fernandes
André Fernandes

Partido no ato: S/P (CE)

Foto de Duda Ramos
Duda Ramos

Partido no ato: S/P (RR)

Foto de Mersinho Lucena
Mersinho Lucena

Partido no ato: S/P (PB)

Foto de Marcelo Crivella
Marcelo Crivella

Partido no ato: S/P (RJ)

Foto de Magda Mofatto
Magda Mofatto

Partido no ato: PRD (GO)

Foto de Diego Garcia
Diego Garcia

Partido no ato: PODE (PR)

Foto de Vitor Lippi
Vitor Lippi

Partido no ato: PSDB (SP)

Foto de Zezinho Barbary
Zezinho Barbary

Partido no ato: S/P (AC)

Foto de Dagoberto Nogueira
Dagoberto Nogueira

Partido no ato: S/P (MS)

Foto de Zé Adriano
Zé Adriano

Partido no ato: S/P (AC)

Foto de Fausto Pinato
Fausto Pinato

Partido no ato: PP (SP)

Foto de João Carlos Bacelar
João Carlos Bacelar

Partido no ato: S/P (BA)

Foto de Saulo Pedroso
Saulo Pedroso

Partido no ato: S/P (SP)

Foto de Aluisio Mendes
Aluisio Mendes

Partido no ato: REPUBLICANOS (MA)

Foto de Claudio Cajado
Claudio Cajado

Partido no ato: S/P (BA)

Foto de Cristiane Lopes
Cristiane Lopes

Partido no ato: UNIÃO (RO)

Foto de Fred Linhares
Fred Linhares

Partido no ato: S/P (DF)

Foto de Josivaldo JP
Josivaldo JP

Partido no ato: S/P (MA)

Foto de Marcelo Álvaro Antônio
Marcelo Álvaro Antônio

Partido no ato: PSL (MG)

Foto de Rodrigo da Zaeli
Rodrigo da Zaeli

Partido no ato: PL (MT)

Foto de Hildo Rocha
Hildo Rocha

Partido no ato: S/P (MA)

Foto de Daniel Agrobom
Daniel Agrobom

Partido no ato: PL (GO)

Foto de Roberto Monteiro Pai
Roberto Monteiro Pai

Partido no ato: PL (RJ)

Foto de Rogéria Santos
Rogéria Santos

Partido no ato: REPUBLICANOS (BA)

Foto de Ana Paula Leão
Ana Paula Leão

Partido no ato: S/P (MG)

Foto de Ricardo Guidi
Ricardo Guidi

Partido no ato: PL (SC)

Foto de Célio Silveira
Célio Silveira

Partido no ato: S/P (GO)

Foto de Rafael Prudente
Rafael Prudente

Partido no ato: S/P (DF)

Foto de Tião Medeiros
Tião Medeiros

Partido no ato: PP (PR)

Foto de Danilo Forte
Danilo Forte

Partido no ato: S/P (CE)

Foto de Sidney Leite
Sidney Leite

Partido no ato: PSD (AM)

Foto de Luiz Fernando Vampiro
Luiz Fernando Vampiro

Partido no ato: S/P (SC)

Foto de Lula da Fonte
Lula da Fonte

Partido no ato: S/P (PE)

Foto de Delegado Fabio Costa
Delegado Fabio Costa

Partido no ato: PP (AL)

Foto de Afonso Hamm
Afonso Hamm

Partido no ato: PP (RS)

Histórico Oficial da Tramitação

Cronologia reversa
  1. 1
    MESA — Apresentação de Proposição

    Apresentação da PEC n. 40/2025 (Proposta de Emenda à Constituição), pelos Deputado Mauricio Marcon (PODE/RS) e outros, que "Altera o Art. 7° da Constituição Federal para prever a possibilidade de opção pelos empregados quanto à jornada de trabalho, podendo escolher entre o regime comum previsto pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), ou um regime flexível baseado em horas trabalhadas".

  2. 2
    MESA — Relatório de Conferência de Assinaturas

    Relatório de Conferência de Assinaturas Eletrônicas.

  3. 8
    MESA — Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 337/2026 (Requerimento de Apensação), pelo Deputado Mauricio Marcon (PL/RS), que "Requer o apensamento da PEC nº 40, de 2025, à PEC nº 221, de 2019, por se tratar de matérias correlatas".

  4. 9
    PLEN — Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 471/2026 (Requerimento de Apensação), pela Deputada Caroline de Toni (PL/SC), que "Requer a apensação, para tramitação conjunta, da PEC nº 40/2025 à PEC nº 221/2019".

  5. 10
    PLEN — Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 477/2026 (Requerimento de Apensação), pelo Deputado Sóstenes Cavalcante (PL/RJ), que "Requer a apensação da Proposta de Emenda à Constituição nº 40/2025 à Proposta de Emenda à Constituição nº 221/2019".

  6. 11
    CCJC — Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 3/2026 (Requerimento de Audiência Pública), pelo Deputado Domingos Sávio (PL/MG), que "Requer realização de audiência pública acerca da redução da jornada de trabalho, conforme proposta nas PECs nº 40/2025 e nº 8/2025".