PLP 80/2026 Câmara dos Deputados Espécie: PLP Situação: Em tramitação
Ementa Oficial

Altera a Lei nº 14.301, de 7 de janeiro de 2022, para prorrogar o prazo de vigência da não incidência do Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante (AFRMM) prevista no art. 17 da Lei nº 9.432, de 8 de janeiro de 1997, nas navegações de cabotagem, interior fluvial e lacustre, desde que a origem ou o destino seja porto localizado na Região Norte ou Nordeste do País.

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Decodificação sem Juridiquês

O que este projeto muda na sua vida?

O AFRMM funciona como uma taxa cobrada sobre o valor do frete marítimo e fluvial no Brasil, destinada a financiar a indústria naval. Atualmente, os transportes de mercadorias por rios e pela costa brasileira que saem ou chegam ao Norte e ao Nordeste contam com uma isenção dessa taxa. O projeto pretende estender essa isenção por mais tempo, para evitar que o frete fique mais caro nessas regiões, o que poderia encarecer alimentos, combustíveis e outros bens de consumo para a população local.
🎯 Objetivo Central Declarado: A proposta visa manter a competitividade logística e conter o aumento dos custos de transporte hidroviário nas regiões Norte e Nordeste, atenuando desequilíbrios regionais e incentivando o uso de hidrovias e cabotagem em detrimento do transporte puramente rodoviário.

🟢 Argumentos Favoráveis & Benefícios

  • Evita o aumento imediato no custo do frete aquaviário em regiões logisticamente isoladas e economicamente mais vulneráveis
  • Estimula a matriz de transporte hidroviário e de cabotagem, que é menos poluente e mais eficiente em longas distâncias
  • Auxilia no controle da inflação de produtos essenciais que chegam ou saem dos portos do Norte e Nordeste

🔴 Objeções Éticas, Custos & Riscos

  • Reduz a arrecadação destinada ao Fundo da Marinha Mercante (FMM), limitando recursos para a construção e modernização de estaleiros e navios nacionais
  • Risco de descumprimento das normas de responsabilidade fiscal caso não haja estimativa clara de renúncia de receita e compensação
  • Incerteza sobre se a desoneração tributária é de fato repassada em preços mais baixos para os consumidores finais ou absorvida como margem de lucro pelas transportadoras
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Dimensão 3 • Ativismo Cívico Prático

Fale com os Deputados Antes da Votação

Gabinete Responsável: ouvidoria@camara.leg.br

Não espere a lei ser votada. O Farol Cívico formulou indagações técnicas e respeitosas para você sabatinar seus representantes nas redes sociais ou enviar diretamente ao gabinete oficial:

Pergunta #1: Qual é o impacto financeiro anual estimado dessa renúncia de AFRMM e qual a fonte de compensação orçamentária apresentada para cumprir a Lei de Responsabilidade Fiscal?
Pergunta #2: Que mecanismos de fiscalização serão adotados para assegurar que a isenção tributária resulte efetivamente em fretes menores e preços mais baixos para a população do Norte e Nordeste, em vez de apenas ampliar as margens de lucro dos operadores logísticos?
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Dimensão 2 — Consciência Ética e IA

Interpretação e Análise Ética: Fundamentação Moral e Princípios Éticos

Versão: v1 • Google Gemini (gemini-3.8-flash)
Sob a perspectiva ética e moral, a proposta dialoga com o princípio da justiça distributiva e a solidariedade inter-regional. As populações do Norte e Nordeste enfrentam desafios geográficos severos, dependendo criticamente de rotas fluviais para o abastecimento de itens essenciais à sobrevivência e à dignidade humana (alimentos, insumos médicos e bens de primeira necessidade). Reduzir encargos que pesam sobre o frete pode proteger as famílias mais vulneráveis contra a inflação de custos logísticos. Por outro lado, a mordomia responsável dos recursos públicos e o mandamento da verdade exigem rigor fiscal e transparência: a concessão contínua de renúncias tributárias não deve comprometer a sustentabilidade das contas públicas nem favorecer apenas grandes transportadores sem repasse real do desconto ao consumidor final.
Dimensão 1 • Base de Prova & Auditoria

Dados Técnicos, Autoria e Rito Legislativo Oficial

Dados Abertos Oficiais
Texto Oficial da Ementa (Jurídico Original):

Altera a Lei nº 14.301, de 7 de janeiro de 2022, para prorrogar o prazo de vigência da não incidência do Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante (AFRMM) prevista no art. 17 da Lei nº 9.432, de 8 de janeiro de 1997, nas navegações de cabotagem, interior fluvial e lacustre, desde que a origem ou o destino seja porto localizado na Região Norte ou Nordeste do País.

Apresentação: 25/03/2026
Regime: Ordinário
Órgão Atual: Mesa Diretora
Casa: Câmara dos Deputados

👤 Autoria e Fidelidade Partidária Temporal

* O Farol Cívico preserva o partido do parlamentar no exato momento da autoria, auditando a fidelidade histórica mesmo após trocas de partido.

🗳️ Painel de Votação Nominal em Plenário

12/08/2026 19:11

Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei Complementar nº 80, de 2026, adotado pelo relator da Comissão de Finanças e Tributação. Sim: 327; Não: 26; Total: 353.

327 SIM 26 NÃO
PL: Sim Minoria: Liberado Fdr PSOL-REDE: Não Bl UniPpPsd...: Sim NOVO: Não Oposição: Liberado Fdr PT-PCdoB-PV: Sim

Histórico Oficial da Tramitação

Cronologia reversa
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